市委老干局:
宝鸡市老年大学、宝鸡华厦老年大学建校多年来,在市委、市政府的重视支持及市委老干局的直接领导下,认真贯彻党关于发展老年教育事业的方针政策,以满足老年人多样化的精神文化需求,为老有所学、老有所乐搞好服务为宗旨,真抓实干、勤奋工作、规范管理、勇于创新、不断开拓新的教学领域,每年都有新的进展。现在学校已开设有书法、绘画、音乐、舞蹈、模特、摄影、电脑、保健等18个专业,42个教学班,现有在册学员1400多名。学校先后成立了宝鸡老年大学宝钛分校、伟芝堂分校和老年大学合唱团、老年大学艺术团两个团体。学员很多作品和排练的一些节目曾在全国及省、市大赛中多次获奖。这几年累计结业学员5000多名,为全市各老年文艺团体、基层社区培养文艺骨干1000多人,广泛的提高了老年人各自爱好和学习知识的兴趣,大大丰富了老年人的精神文化生活,使广大老干部、老年人要求上大学、学知识、找乐趣的人数与日俱增,越来越多。
市级老年大学现有的场地已难以满足众多的老干部、老年人上老年大学的迫切需要。为了认真贯彻落实中共中央、国务院关于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,(以下简称《纲要》)、党和国家关于发展老年教育事业的方针政策和有关法规,以及上级领导机关关于这方面的指示精神,满足更多的老干部、老年人老有所学的需要,丰富老年人的精神文化生活,充分发挥市级老年大学的载体示范作用,服务基层,扩展服务面,现就办好市级老年大学基层分校提出以下意见:
一、创办分校的重大意义。《纲要》指出:“要重视老年教育,广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设。”“到2020年,努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。”《纲要》提出的要求,非常符合我市的实际。据统计,我市现有60岁以上的老年人口50多万,占全市总人口的13.3%。绝大多数老年人聚居在社区、农村乡镇、驻市部省属及其以下所属的企业、事业单位。老年人群体相继出现了老龄化、高龄化、空巢化的严峻态势。众多的老年人不仅关心对他们老有所养、老有所医的问题,更关心如何使他们摆脱孤独寂寞,提高素质和生命、生活质量的问题。求知识、求快乐、求健康、求幸福是不同类型、不同年龄层次、不同居住区域的老年人的共同愿望。因此,社区、村镇、企事业单位既是老年教育的主体和基础,又是发展老年教育事业和构建终身教育的重要组成部分,是贯彻落实《纲要》,建设文明、和谐、稳定的新型社区、村镇的重要举措;是新时期各级党政组织、社会各方面通过推进老年教育事业提高老年人的生命、生活质量,融洽人际关系,组织广大老年人为社会主义现代化建设发挥余热的有效途径。办好各级各类老年大学分校(教学点),既是社会发展的一种必然趋势,更是社会主义现代化进程中一项必不可少、而且很紧迫、很重要的工作。以市级老年大学为载体、向基层扩展延伸,办好形式多样的老年大学分校(教学点),最大限度的满足高龄老人、残疾老人、空巢老人的就地、就近方便入学,老有所学,老有所教,老有所乐,是党和历史赋予老年大学一项责无旁贷的光荣任务。
二、办学宗旨。创办市级老年大学分校,以贯彻《纲要》和中组部、文化部、教育部、民政部,全国老龄工作委员会办公室《关于做好老年教育的通知》中关于“多渠道、多层次的发展老年教育事业,积极举办新的老年大学。....逐步向社区、村镇延伸”的精神为指导,坚持面向基层、面向社区、面向农村的方向,从实际出发、竭诚尽责地推进老年教育事业遵循“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,充分发挥市级老年大学示范带头作用和延伸辐射功能,联络协调市区有条件的基层单位,逐步办起市级老年大学分校或教学点,力争最大限度的满足市区广大老干部、老年人的精神文化生活需要,就地、就近享受到老年大学资源的教育、随时随地学到自己感兴趣、有乐趣的知识,充实自我乐度晚年。
三、办学范围。市区的社区、乡镇、农村、干休所、老年公寓等老年人较集中的单位,驻市部省属、市属及其以下的各类企业、事业单位,有条件的都可举办宝鸡市老年大学分校或教学点。
四、管理机制。创办宝鸡市老年大学分校(教学点)工作由宝鸡市老年大学、宝鸡华厦老年大学直接与办学单位有关领导及相关人员联系协商,签订协议办理。分校(教学点)按照国家关于“不改变现有行政隶属关系,不改变现有的经费来源渠道”的政策原则,由所在单位负责提供办学场地,指定专职或兼职领导干部负责;保障办学必需的经费和所需的相关物品供给;指定工作人员组织、协调安排好办学过程中的各项具体工作,任命在职或离退休人员担任分校校长、副校长或教学点的负责人。
五、运作方式。分校(教学点)的教学业务接受宝鸡市老年大学、宝鸡华厦老年大学的管理和指导。由市老年大学和分校领导根据其实际情况,协商确定开设专业教学班,编排每学期的教学计划。由宝鸡市老年大学、宝鸡华厦老年大学根据实际需要派专业老师赴分校(教学点)授课(由分校按宝鸡市老年大学规定的讲课收费标准及实授课时,按学期交付教师课时费)。市老年大学把分校(教学点)的教学管理纳入监督检查、总结评比、评选先进,以及开展的相关活动范畴,统筹安排。
六、借鉴好的做法。宝鸡市老年大学宝钛分校自2009年9月开办以来,取得了较大成绩、积累了一定经验,值得学习借鉴,建议随文件一并批转,以便推动此项工作顺利进展。
以上意见、如无不妥,请予以批转。
附:宝鸡市老年大学宝钛集团分校《发展老年教育事业,服务宝钛文明建设》经验材料一份
宝鸡市老年大学 宝鸡华厦老年大学
2011年9月1日